“实在为民做法好，真心为民效益高”

——记南京市鼓楼区九、十届政协委员、南京中央门社区卫生服务中心主任、南京康爱医院院长赵宝成

陶相中

也许说来你不相信：人员没有多增加一个，面积没有扩大一寸，日门诊人数却从当初的一百人左右增加到现在的六百人左右；原先一年要五六百万的拨款，现今非但没有一分补贴，年业务收入反超过三千万元。更重要的是，医院还实现了社会效益和经济效益双丰收，受到时任南京市委书记、现任江苏省省长的罗志军，南京市市长蒋宏坤，以及鼓楼区委书记鲍永安、区长徐苏宁等领导的赞赏：“实在为民做法好，真心为民效益高”。是什么原因促使一个医院发生如此大的变化？是因为这个医院有一个好院长——赵宝成。

将企业医院带进社区医院序列

赵宝成，吉林人，1985年毕业于白求恩医科大学后，被分配到举目无亲的南京南汽医院当了一名外科医生，从事骨科的治疗和研究，而且在国内同行中小有名气。由于勤奋努力、医术精湛，2001年，他被任命为南汽医院院长。2003年初，他又当选为鼓楼区政协委员。

2004年8月31日，根据国家的改革要求，南汽医院被改制成自负盈亏的经济实体，从原单位完全脱离出来。改制前，医院有近二百名员工，南汽每年拨款在五百万左右，主要服务对象就是南汽1.5万名职工。由于体制的原因，当时的医院吃不饱也饿不了，所以门诊量每天只有八九十人，多的一百人，床位的使用量只有20—30%。也就是说，近二百名员工每天就为这近一百人服务，医院多年也就没有发展，在社会上影响微乎其微。改制后，医院一下子断奶了，必须自找出路，找“米”下锅。当时，医院人心惶惶，不知所措。

沉重的担子压在赵宝成的肩上，医院近二百名职工的眼睛看着他。但面临困境的赵宝成没有气馁。他经过认真的调研后，决定把医院的出路定位为两个字，这就是“为民”。于是，赵宝成积极向医院所在地的鼓楼区政府联系，获得了为社区服务的资质——面向中央门社区4万人进行卫生服务。这样一来，业务范围也就不限于小毛小病的诊疗，而是担负起社区卫生服务的社会责任——健康教育、预防保健、计划生育、深入居民……。医院也改名为南京中央门社区卫生服务中心、南京康爱医院。

在这样的前提下，赵宝成把医院的各项工作确立了这样的服务宗旨：“构建健康鼓楼”为主导，以“诚实守信、创造品质”为原则，以“厚德精业、爱康济民”为院训，以“做百姓中心，创百年品牌”为战略目标，以“低廉价格，优质服务”为理念，开始带领医院走向新的未来。

首创“医疗援助”

赵宝成确立医院的服务宗旨后，就在怎样为民上下起了功夫。近几年，大多数群众生活水平整体得到了提高，但仍有不少困难群体的看病就医没有完全解决。赵宝成响应区委、区政府的号召，在区卫生局的指导下，从2005年1月开始率先在全市实施“医疗援助”工程——对低保病人实行八种病全免费手术，也就是说患了股骨头坏死、胆囊炎、白内障、肛肠疾病、下肢静脉曲张等八种病的低保人群只要符合条件就可以自己不用掏一分钱进行手术——这在南京市是绝无仅有。

患白内障失明多年的76岁老人王某本来就不想动手术了，除了年龄之外，最主要的是经济原因，家庭生活比较困难，到医院动一下这样的手术少说也要几千元，王某失明差不多二十多年了，所以他不想再吃一刀。听说鼓楼区里有医院免费为他手术，他起先不敢相信是真的。当睁开眼睛看到自己的孙子后，他激动了：“每天只听到孙子的声音，却不能看到孙子的形象。现在看到了，我要感谢共产党！”出院之日，王某一口一声“共产党好”，逢人就说中央门社区卫生服务中心的“医疗援助”好！

赵宝成实行“医疗援助”工程以来，先后为58名低保人员进行了免费手术。这其中有胆囊切除的，有人工关节置换的，有严重肛漏的……。手术完成后其中有7人康复已经重新走上了工作岗位，有的还甩掉了“低保”的帽子。医院还对辖区低保家庭进行了调查，决定为困难人群提供进一步的医疗帮助。医院对35岁以上的人群免费为他们健康体检，到2008年3月底医院已经帮助112名符合条件的居民进行了免费健康体检，并建立了健康档案；为辖区外来务工人员进行健康体检1006人次，总计减免费用41980元，并为他们捐助药品价值1000多元；对特别困难的群众实行免费诊疗。也正是由于赵宝成的医院把群众的冷暖放在了心头，一传十、十传百，有口皆碑，渐渐地医院名气越来越大，来医院的患者也越来越多。

从“病有所医”到“病有良医”

从病有所医到病有良医虽然只是一字之差，但却对怎样发展提出了更高的要求，对医院的人员素质和技术水准提出了更高的要求。正是在这样的前提下，赵宝成开始打造医院从员工素质到硬件设施的建设。

从2007年开始，医院投入几百万元对门诊就诊、检查、治疗环境和住院设施进行改造，病房配备了康复器械、冰柜、微波炉、彩电、电话、中心供氧、中心负压吸引、卫生间、淋浴室等；安装了背景音乐、闭路电视，成立了全市首家健康促进学校，每天定时播放健康教育知识，定期组织疾病知识讲座等，使患者及社区居民增加了防病知识。

与此同时，医院实行人性化管理，要求所有医务人员进入住院病人房间必须敲门得到病人许可以后才能进入，倡导“人性化服务”方式，对长期卧床者开展床头上洗头、剪指甲等生活护理，对出院患者定期进行医后随访服务。赵宝成还构建了“一次就医，终身为友”的新型医患关系的理念，随时关心他们的健康状况，让他们进一次医院就成为医院的终身服务对象，他们自愿自觉地要把自己的健康交给医院。

赵宝成鼓励医务人员不断学习，以提高自己的业务水平。规定凡是参加各类学习并取得成绩的一律给予奖励，在职参加硕士研究生学习并毕业的奖励2万元，取得博士学位的奖励3万元，所有学费全部报销，护士取得大专学历也同样给予奖励，在国家级期刊上发表论文的奖励2千元……。

有了这样的激励机制，赵宝成主持的这家医院无论是事业上，还是技术上都得到了前所未有的发展。现在赵宝成在治疗先天性髋关节脱位方面已是南京乃至全省全国的专家，不少在三级大医院没有看好的病在他这里是手到病除。医院其他副院长也都有各自一技之长，平时忙于手术或者门诊，管理只是他们的业余兼职。目前，医院已拥有一项国家专利，其特色专病“先天性髋关节脱位的超蛙式复位治疗”、“肿瘤热疗”、“大龄先天性髋关节脱位的改良Pemberton手术”等都居国内领先水平，“人工全髋关节再返修术中人工Spacer的应用”达国际先进水平。医院虽然不足二百人，但每年发表的论文却有20篇之多。赵宝成在带领医院团队把医院扭亏的同时，也打造出了一支优秀的学习型团队，一批中青年专家脱颖而出，肿瘤科孙研主任当选为全国肿瘤热灌注学组的组长、“中华放射肿瘤学会热疗专业委员会”委员，并首次代表中国在“第四届亚洲肿瘤热疗大会”上进行了学术交流；骨科“改良Pemberton截骨术治疗大龄先天性髋关节脱位”获南京市科技进步三等奖。

                          （作者为鼓楼区政协副主任）