关于筹建鼓楼区情馆的调研报告

2006年6月底，鼓楼区委党史工作办公室、鼓楼区地方志编纂委员会办公室有关人员组成调研工作小组，利用一周的时间，先后到南通、苏州、上海等地调研取经。调研工作小组参观考察了南通历史文化展示中心、南通环濠河博物馆群、苏州方志馆、苏州市吴江区东山镇历史文化陈列馆、昆山科博馆、上海通志馆、上海浦东新区展览馆、上海黄浦区规划馆、上海黄浦区区情展示馆等场馆，听取了这些地方的建馆经验和做法。之后的半年时间内，调研工作小组还就一些建馆理论和实际问题同有关领导、专家、学者进行了广泛的交流和研讨。通过调研学习和交流研讨，对区情馆建设有了较深的认识和了解，并认为我们鼓楼区有建立区情馆的必要性、紧迫性和可行性。

所参观调研的博物馆、展示馆、陈列馆等，特色鲜明，功能突出，给人留下了深刻的印象。南通创办博物馆的历史悠久，南通博物苑是中国人创办的第一座公共博物馆；其博物馆成群布局，分布在濠河两岸，形成环濠河博物馆群；博物馆突出了南通的特色和优势，展示了江海文化和南通体育、教育等方面的突出成就。苏州市吴江区东山镇历史文化陈列馆，是个乡镇级的博物馆，重点展示了东山镇浓厚地域性质的姓氏文化和地区名人。昆山科博馆，由展览馆、文史艺术馆、科技馆和数字图书馆组成，最大的特点是高度现代化，充分采用了现代科学技术手段和设备。上海浦东新区展览馆，坐落于浦东办公行政中心，其特点是科技含量高，参观者可以自己动手操作一些现代科技设备，馆内还有幻影、动漫、智能化家庭等高科技展览。黄浦区规划馆、区情展示馆，位于黄浦区行政中心三楼，最鲜明的特色是规划馆里展出的一组模型——从延安路到新开河的中山东二路全长约450米的街景街貌。

通过参观调研，以及有关座谈交流，我们了解了区情馆的性质。区情馆，即区情展示馆，主要陈列本地区的悠久历史文化和改革开放建设的突出成就，以及近、中、长期发展规划和展望。从性质上讲，区情馆属于博物馆的一类。根据国际博物馆协会对博物馆定义，“博物馆是不以盈利为目的，为社会及其发展服务，对公众开放的永久性公共机构。它为研究、教育和欣赏的目的而获取、保护、研究、传播和展出人类和环境的特征。它包括历史陈列馆、美术馆、图书馆、科技馆、自然馆、天文馆、古遗迹等等。”博物馆按职能分类，分为综合性博物馆和专业性博物馆。区情馆属于综合性博物馆。按内容分类，分为社会历史类、革命史类、军事类、名人类、艺术类、自然类、地矿类、科技类、产业类、民族民俗类等多种类型。区情馆属于社会历史类博物馆。

区情馆与其他文化机构相比具有自己特征：（1）公益性。区情馆是不以盈利为目的社会公益性机构，以求得最大社会效益为主要目标。（2）实物性。区情馆必须具备一定的“物”，即藏品，否则就不能说属于博物馆类。（3）直观性。区情馆以组织陈列展览为主，通过实物例证多渠道的向观众的多种感官输送信息。并且它把实物直接展现在观众面前，比其他文字资料或图像资料更容易使观众得到生动、具体、深刻的印象。（4）欣赏性。区情馆像其它博物馆一样，无论从建筑外形还是陈列的内容都给人美的享受。区情馆发展到今天，还具有时尚性、休闲性、多功能性等特征。

区情馆随着时代发展不断进步。区情馆（博物馆）正从传统文化的范畴向更广阔的科学领域扩展，从随机等待观众的参与向规范化的全民教育机制转化；重点从对历史、现实的认识转向未来，为未来而征集、为子孙而积累资料和财富，而且日益关切人文与环境的和谐，不仅保护人类文化遗产，而且保护人类自然遗产。区情馆（博物馆）的传统形象也逐渐被现代形象所取代。正如首都博物馆展陈设计师程旭所说，“博物馆作为文化遗产的保护神，异军突起的教育新天地，高档文化消费的乐园的现代形象已经树立起来，博物馆已经深深地植入现代社会之中。”

二战以后，以欧美发达国家博物馆为代表的博物馆文化取得了突飞猛进的发展，使博物馆和博物馆文化成为社会和城市文化建设中不可缺少的一部分。进入21世纪，博物馆作为一种世界现象，更是得到迅猛的发展。大型的著名博物馆，密集的博物馆群和星罗棋布的各式各样的中小型博物馆，日益形成一个覆盖全社会的纵横交错的网络，形成一道多姿多彩的现代博物馆景观。

根据2000年版的《世界博物馆》对美国博物馆的统计，美国有6290家博物馆。在德国，博物馆广泛分布全国各地，德国各邦，特别是各城市和乡镇都建立了自己的博物馆，博物馆多达六千多个。在英国，各种类型博物馆遍布城市、小镇，而且博物馆越来越专业化。伦敦就有世界闻名的设计博物馆、爵士博物馆、服装与面料博物馆、秘密家具博物馆等专业博物馆。而且，世界上的国际大都市几乎都是博物馆业十分发达的城市。据统计，到2005年，纽约有各种博物馆150，东京有160个，巴黎有105个，柏林大约有130个博物馆和陈列馆。伦敦博物馆更多，图书馆和博物馆达421个。

国内博物馆业起步比较迟，国人自办博物馆始于1905年张謇创办的南通博物苑，才100多年的历史。改革开放以后，特别是上世纪90年代以来，我国的博物馆业得到大跨步发展。据统计，到2005年，全国各类博物馆、展览馆已超过2100家，类型丰富，年举办各类陈列展览近万个。

在大都市和东部沿海发达地区的城市，博物馆更是得到飞速发展。首都北京，2005年5月，正式注册批准的博物馆达到131家，博物馆拥有量约占全国博物馆总数的6.1%。预计到2008年京城的博物馆将达到150座左右。北京市政府还要求区、县人民政府将博物馆事业纳入国民经济和社会发展规划。上海已将成为国内博物馆最多的城市作为自己的目标，要求每个区至少有一个以上博物馆。广州的博物馆事业近年来发展也非常快，各种类型的博物馆不断涌现。

在省内，博物馆事业也得到了较快的发展。我们南京市有近30家博物馆，其中，江宁、溧水建有区县级博物馆。南通市有各种类型的博物馆20多家，并且形成了环濠河博物馆群。苏州市的博物馆、规划馆、历史文化展示中心等近年来不断竣工，连吴江区东山镇这样的小镇都有自己的历史文化陈列馆，它们充分展示了中国经济发展过程中的“苏南神话”和苏州的文化底蕴。

博物馆使人回眸城市发展的轨迹，审视城市发生的曲折和辉煌，追溯城市发展的文脉渊源。博物馆也是探索城市发展铸魂立根的新途径，从而挖掘、释放、激活城市的创新活力，推动城市的发展。博物馆更是城市的名片和宣传阵地、精神文明的窗口、城市文化的载体。到今天，博物馆的功能和作用不断深化和发展，对城市（城区）的影响越来越明显。

（1）博物馆具有在社会和城市历史文化中的传承作用。对历史文化的传承作用，是博物馆职能文化中的特殊作用，又是围绕博物馆的主体文化，即藏品文化中的最重要的作用。博物馆的职能文化，特别是博物馆的对外宣教工作，虽然随时代的改变而改变，但藏品及藏品所包含的历史文化，却不能因时代的改变而改变。博物馆通过有效的收藏工作，完成对历史见证物的征集与保护，通过科学的研究工作，传播于当世，传承于后世。

（2）博物馆具有在社会和城市科教文化中的研究服务作用。博物馆最主要的功能是记载和研究自然和人类社会的历史文化。藏品文化是博物馆文化的核心，没有藏品文化的基础，就没有其它职能文化的开展。博物馆的文物、标本是科学研究的珍贵资料，社会科研单位可以直接或间接利用博物馆的文物、标本开展科研工作。博物馆出版的藏品图录、专著和其它研究成果，可为社会科研所利用。博物馆还是一种直观性的教育方式，可以取得其他教育形式意想不到的效果，内容涉及科学、历史、政治、经济、文化等非常广，可以弥补课堂教育的不足。

（3）博物馆在一定程度上具有对城市社会经济发展的推动作用。西方发达国家一些城市已经把博物馆经济作为一种新兴的经济增长级。美国的克利夫兰市，在美国摇滚音乐发展史上并不是一个十分重要的地点，但是当地的有识之士抢先捐款、募物，建立了美国也是全世界第一家摇滚乐博物馆。由于动手早、资料全、影响大、效果好，每年吸引众多美国其他城市甚至外国的摇滚乐迷专程前来“朝圣”，成为克利夫兰市最有名的旅游创收点之一。克利夫兰市政府更是有计划利用当地的博物馆资源将这个渐趋没落的当初美国第五大工业城市转型为旅游胜地。英国首都伦敦，建立了世界上最大的设计博物馆，每年都要举行各种形式的设计展，吸引了全世界设计人的目光，既推销了伦敦的设计产业，又大大促进伦敦旅游业的发展。

区情馆归根到底是经济发展的产物，是群众需求的产物。改革开放以来，特别是上个世纪九十年代以来，南京市的经济得到了快速发展，人民群众的生活水平显著提高，经济社会发展进入了一个崭新的起点。而鼓楼区的经济更是得到加速度发展，人民群众的平均生活水平居南京之首。根据国际经济社会发展经验，人均地区生产总值超过3000美元、恩格尔系数越过50%后，社会发展开始进入一个新的阶段，社会对文化消费要求逐渐增强，消费结构开始向发展型、享受型升级。据统计，2006年，南京市人均地区生产总值已超过5000美元，而鼓楼区在此之前就达到了这个水平。随着鼓楼区以及整个南京市经济发展和文明程度的进一步提高，广大群众对精神文化的需求会愈来愈丰富,人们必然会认识到区情馆的价值,将会有越来越多的群众走进了区情馆。

鼓楼境内居民文化素质高的区情，也是推动区情馆建设的重要因素。2000年全国人口普查显示，鼓楼区内受过大专以上文化教育的居民占总人口三分之一左右，受教育水平超过北京市海淀区位居全国第一。高文化素质的居民必然要求高品位的文化，到区情馆去参观必然会成为人民群众的文化需求之一，成为人民群众文化生活中不可或缺的重要内容。

美欧发达国家的实践也证明了这一点。在美欧发达国家，博物馆随处可见，到博物馆参观、消费的人特别多。一些发达国家参观博物馆的人数往往与其总人口相当甚至是其总人口的数倍。比如美国2004年的博物馆观众人数达到８亿人次，人均一年参观博物馆近３次，参观博物馆不仅是旅游经济和文化产业的重要构成部分，而且成为公民的学习和生活习惯之一。

鼓楼区历史渊源悠久，文化底蕴厚重，有着众多有代表性的历史文化遗存。北阴阳营人是南京市区考古发现最早的人类，北阴阳营文化是南京文化的起源；有着“石城虎踞”之称的石头城是南京的代名字，闻名国内外，如今修葺一新，与旁边的秦淮河一道，成为南京市的又一道亮丽风景线；有着“明鼓清碑”之誉的鼓楼是南京城市标志性建筑之一，为南京城区的地理中心；坐落在河西的宝船遗址，见证了600年前的泱泱大国走向世界的壮景；与石头城隔路遥相呼应的清凉山公园，内有明清之际著名山水大师、“金陵八大家”之首的龚贤的故居——扫叶楼，旁有颜鲁公祠、乌龙潭公园、魏源故居等，人文气氛浓厚；颐和区是民国“官府区”、“使馆区”和“近代建筑样板区”，至今保存完好，是民国建筑的代表。鼓楼区依山衔水，清丽雅静，从吴敬梓、曹雪芹、袁枚到徐悲鸿、刘海粟、傅抱石等众多文人艺术家、实业家、教育家和社会名流曾选择在此定居，留下许多遗迹。这些历史文化遗产分散在区内各地，需要集中展示、集中研究、集中收集，充分发挥其文化价值，让南来北往的人更深刻地了解鼓楼。

改革开放后，特别是20世纪90年代以来，鼓楼区经济社会得到了跨越式发展。湖南路从一条名不见经传的小街变成全国闻名的文明商业街；南大—鼓楼高校大学科技园被认定为全国首批国家级大学科技园；江东新区由沟渠纵横、荒凉落后的城郊结合部变成了城市副中心、美丽后花园；区级财政收入长期连续居南京市以及江苏省城区之首。2005年，财政收入超过25亿元。2006年，财政收入全年预计突破35亿元，同比增长25.6%。鼓楼区还在全国率先提出“税源经济是全区事业的生命线，社区建设是城区工作永恒主题”的工作思路，并且是最早探索社区建设的城区之一，为全国社区建设贡献了作为范本之一的“鼓楼模式”。

近年来，鼓楼区的软件产业取得了令人瞩目的成绩。鼓楼区创造性地成功打造出南京独一无二的“两街一城” 软件区——广州路科技商务街、模范马路软件街和江东软件城。2005年“中国软件百强企业”的第15名在南京鼓楼区；“中国软件出口20强”，江苏占两席，均在南京鼓楼区；“全国软件行业十大领军人物”，江苏唯有的二个也在南京鼓楼区。为了促进软件产业的发展，区委、区政府提出了“个十百千万亿”目标，即到“十一五”末，鼓楼区要建成一个国家级服务外包基地城市示范区；引进10家国际著名企业；软件研发面积突破100万平方米；引进和培育软件及相关企业1000家；软件从业人员超过5万人；到2010年，软件销售收入突破200亿元，其中，软件出口5万美元。

鼓楼区先后荣获“ 全国社区建设示范区”、“全国社区教育实验区”、“全国科技进步先进城区”、“全国文化先进区”、“全国青年文明社区示范城区”等数十项国家级荣誉，获得“江苏省社会治安安全区”等省级荣誉近200项。到今天，鼓楼区在全省的城区，各项指标都属于领先地位。

2006年，鼓楼区确定了未来几年将重点实施“12231”工程的发展战略，即是对湖南路商圈进行二次创业；对广州路科技街、模范马路软件街提档升级；精雕细刻石头城文化风光带、民国历史文化风光带；全力促进总部经济、民营经济、外向型经济发展；在鼓楼河西地区着力打造新城市广场、宝船厂遗址公园、江东软件城等项目。随着发展战略的逐步实现，鼓楼区必将产生更多的亮点。

城市的可持续发展与城市文化有着非常密切的关系，城市文化的保持和发展可以增加城市可持续发展的各种社会、经济以及生态效益，降低可持续发展的成本。因此，在面临全球一体化的21世纪，城市可持续发展的关键，主要在于城市是否具有自己的特色，也就是否具有自己的城市文化。

在这种背景下，2001年，省委、省政府提出了建设江苏“文化大省”的目标，并制定了规划，出台了一系列政策。2002年，南京市明确提出建设“文化南京”的任务。也在这一年，鼓楼区委、区政府明确提出建设“文化鼓楼”，实现文化大区向文化强区转变的文化建设目标要求。2004年12月在区第九次党代会上，鲍永安书记再次强调要精心打造既包含历史文化，又体现现代文化发展方向，并有浓郁古都特色的“文化鼓楼”。2006年初，鼓楼区确定了重点开发“郑和宝船遗址公园风光带”、“石头城文化风光带”和“民国历史文化风光带”的方针。同年11月3日，在区文化产业专题报告会上，鲍永安书记又提出，要把文化鼓楼建设与南京建设现代化人文绿都的目标结合起来，把历史文化与先进思想文化结合起来、绿色环境建设与绿色产业结合起来，制订鼓楼区文化产业5年规划，推动鼓楼发展再上一个新台阶。鲍书记的讲话为“文化鼓楼”建设指明了方向。

区情馆应该为“文化鼓楼”建设的重要内容。因为“文化鼓楼”需要标志和品牌。而能作为标志和品牌的载体，首先应该要反映鼓楼独特的人文历史风貌和时代发展的文化形象；其次要充分反映人民群众日益增长的精神需求，代表先进文化的前进方向；再次要体现人文关怀，最大限度满足人民群众的合理需要；最后要有利于人才成长，激励人们创业、创新。文化含量重、文化品位高、文化个性强的区情馆完全达到这些条件和要求。根据上述条件和要求以及其他城市（城区）的经验，最适合作为城市（城区）文化的标志和品牌是博物馆类的场馆文化。

1998年，鼓楼区提出了“争创全省首善之区”的工作目标。“首”不仅是第一，而且是龙头，对其他城区具有榜样作用；“善”，不仅是好，而且文明，是一种代表当今时代特征的现代文明。“首善之区”不仅应作为先进生产力的载体，而且要成为中心城市现代文明综合实力的标志。也就是说，“首善之区”不仅是经济强区，还应该是“文明之区”、“窗口之区”，以强大的综合实力特别是强大的软实力成为新世纪的示范城区。被认为是文化中的文化的区情馆，应该是作为“首善之区”的鼓楼的应有内容。

近年来，鼓楼区把建设成为南京“两个率先”、“三个文明协调发展”的先导区、示范区，争当“全面达小康，建设新南京”的排头兵，建设“精致和谐鼓楼”作为奋斗目标。“两个率先”、“三个文明协调发展”的先导区、示范区，“新南京的排头兵”和“精致和谐鼓楼”，要以更加开阔的视野谋划发展；要站在更高层次快速推进，保持全市领先，敢为全国之先；要积极发挥引领作用，通过辐射周边集聚新的增势，提高区域竞争力；要以创新为动力，实现城区发展新提升；要以典型引路，尽快推广好的经验，把鼓楼区建成和谐的典范；要重视社会事业的发展，做好公共服务设施的配套建设。以更加开阔的视野谋划，站在更高层次，发挥创新的精神，在全市率先建立区情馆这一利区利民的公共服务设施，不但可以更好地辐射周边地区，而且能充分发挥“两个率先”先导区、示范区和建设新南京排头兵的榜样示范作用，推动精致和谐鼓楼的建设。

鼓楼区情馆应该充分反映鼓楼区的形象，成为鼓楼区的名片。首先，作为鼓楼区形象的区情馆，无论在形式还是在内容上都要反映 “负重攀登，敢为人先”的鼓楼精神，突出鼓楼的特色和优势。馆藏文物和历史资料，要真实地反映鼓楼区历史悠久、底蕴深厚的文化，如“北阴阳营文化”、“石头城文化”和“民国历史文化”；要真实地反映建国后鼓楼区地方党组织带领辖区群众探索和建设社会主义现代城区的历程，特别是在争创“全省首善之区”、“南京‘两个率先’、‘三个文明协调发展’的先导区、示范区” ，以及争当“全面达小康，建设新南京”的排头兵和建设“精致和谐鼓楼”过程中的成果和成绩。其次，作为“鼓楼名片”，建筑上应该要有特色。区情馆是时代建筑发展的表征，是城市城建规划的一部分，在建筑外形上应该追求古典和现代的和谐统一。

区情馆是时代的产物，区情馆要与时代同步，反映时代特征。鼓楼区情馆应该具有现代性、亲民性、休闲性、数字化等时代特征。（1）现代性。现代性重要体现在内容上，但其形式的现代性也是重要方面。区情馆不仅表现为建筑的现代化气派，还表现为利用现代科学技术的发展成果。要广泛采用声、光、电等先进技术手段，使观众具有身临其境的感受，以达到较强的认知性。（2）亲民性。即区情馆应该贴近老百姓。在准入上，应该采取低门槛或免费，方便普通老百姓参观；在陈列内容上，要亲近老百姓，为老百姓喜闻乐见的内容；在服务上，要体现积极主动为民服务理念，设身处地为观众着想。（3）休闲性。区情馆应是集旅游、休闲、娱乐、教育于一体的公益场所，使老百姓在文化中休闲，在休闲中学知识。（4）数字化。伴随网络通讯科技的高度发达和受大众媒体接触习惯的变化，数字化区情馆将在未来发挥极其重要的社会服务作用。区情馆可以通过出版光碟、开设网站等形式，把区情馆更好地介绍给社会，推向更多的观众，从而取得广泛的社会效益。（5）人性化。以“有助于人的发展和愉悦”为重要任务，参与社会，服务社会，是现今博物馆的发展趋势。区情馆无论从陈展内容还是服务管理必须坚持“以人为本”的宗旨。

鼓楼区情馆应做到并且能够做到经济效益与社会效益的双丰收。区情馆除利用自身条件，配合本地区的中心工作和重要纪念活动，举办各种富有文化内涵、艺术价值、现实意义的展览，最大限度地发挥它的社会效益，还要挖掘它的经济效益。区情馆最大的经济效益源泉是区情馆自身的形象和吸引力。区情馆在注重陈列的教育功能的同时，还要强调“寓教于乐”，强化陈列的商品属性，不断地将新的“精品”推荐给观众。区情馆经济效益的另一重要源泉是与陈列“精品”相配套的各种文物复制品和特色纪念品、宣传品的制作与销售。此外，利用区情馆空间开设书吧、陶吧、艺术品吧以及咖啡馆、茶馆等，也是区情馆取得经济效益的一条途径。

鼓楼区情馆应该具有社会辅助教育功能。区情馆的教育职能与专业教育不同，具有社会化教育、辅助性教育、休闲性教育、业余知识型教育等特点。它不是专业性的学校教育，但能起到学校教育同样的学习知识作用；它不是社会娱乐行业中的专业场所，但能给观众以特殊高雅的娱乐方式，使观众在学习知识中得以休闲；它不是公共图书馆，但是能给社会各界提供科学见证的史实资料，等等。区情馆社会辅助教育的特殊作用，是任何专业化的教学单位不可取代的。它具有明显的业余色彩，没有必要的学习时限，更没有严格的知识考核，但可以达到学习知识的教育特点。区情馆将是社会的“校外校”、学校的“第二课堂”、成人的“终身教育”场所。

旅游及旅游文化是近代兴起、现代发展的一种新的现代产业和现代产业文化。博物馆之所以能够在现代迅速繁荣和发展，与旅游业在现代经济中的崛起，以及博物馆是现代旅游业重要的人文旅游资源分不开的。尽管博物馆不属于旅游业，但是博物馆灿烂的历史文化和丰富的历史文物宝库，对当今游客具有挡不住的诱惑。鼓楼区情馆要成为鼓楼区旅游业异常重要的人文景观和不可回避的旅游资源亮点。同时，区情馆作为现代旅游资源，还要通过旅游业的发展而发展，根据旅游业和游客的观赏需求，不断增加自己的文化职能和业务职能。　

鼓楼区情馆要有娱乐功能，但区情馆不是单纯的社会娱乐场所，它是具有特殊的娱乐休闲作用的公共设施。它实质是通过视觉和听觉等多种感官的感受而达到精神消费的一种文化。区情馆的藏品文化和职能文化能够使人们得到这种精神上的享受。在围绕区情馆这个中心构建时，还可以建设与其配套的餐饮、旅游、娱乐、影视等综合服务设施，形成一个配套设施齐全的文化休闲中心。

会展业被称为“朝阳产业”、“无烟产业”，与旅游业、房地产业一起，被经济学家并称为三大新经济产业。鼓楼区情馆要利用自身的有利条件经常举办一些会展，尤其像创意产业这些文化气氛浓的产品展览，从而推动会展经济的发展，成为鼓楼区新的经济增长级。